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聚焦民生需求 提升服务效能
——渝北出入境管理支队推动“放管服”改革纪实

 

渝北出入境管理支队民警耐心地为居民办理业务

本报记者 王彦雪 提供

  城市的发展,带动了对外交流需求的提升,办理出入境业务的居民也越来越多,这对承办出入境业务的重庆市公安局渝北分局出入境管理支队(以下简称渝北出入境管理支队)来说,是一项考验。

  为了应对日益增加的业务办理工作量,提升群众办理体验,渝北出入境管理支队按照上级要求,积极推行“放管服”改革,聚焦民生需求,实施服务民生系列举措,提升出入境业务办理的效率及办理质量,提高了群众的满意度。

  开设绿色通道,便民举措落到实处

  2018年11月13日中午12点多,已是出入境管理支队民警们中午休息的时候,值班室的电话突然响起。市民文女士(化名)在电话那头焦急地告诉民警,自己的女儿在泰国交流学习期间突发疾病,现由学校派员24小时监护,她和丈夫要去泰国救助女儿,但两人均没有护照,需要尽快办理护照赶往泰国。值班民警立刻在电话里详细告知办理护照所需的手续,并预约好中午办证时间。

  13时20分,文女士和丈夫来到区行政服务中心出入境大厅(以下简称:出入境大厅),已经等候多时的民警和辅警迅速引导两人拍照、预约、受理。期间,民警发现文女士还需出具单位同意其出境的意见书。在跟文女士单位联系,获得同意后,出于节约时间的考量,民警采取先行受理的方式,让文女士先行办理完申请护照的所有手续,再补交单位意见书。

  11月13日17时左右,文女士再次来到出入境大厅,递交了单位同意出境的意见书。支队第一时间扫描、复核、审批、上送申请材料,并联系市局出入境管理总队制证中心,请示开通绿色通道急事急办。

  11月14日11时许,文女士和丈夫顺利领到护照,出发赶往机场。

  这正是渝北出入境管理支队聚焦民生需求,落实便民举措的一个典型案例,即在紧急情况下,为有需要的居民开通办证“绿色通道”,确保居民24小时内能拿到相应证件。此外,支队严格落实上级要求,实施内地居民办理出入境证件“全国通办”;让数据多跑路、群众少跑路,群众办证“只跑一次”;推行周六办证,在春节期间开设返乡市民办证专场,最大程度满足居民需求。一系列便民举措的推出,受到了居民一致好评。

  缩减办证成本,聚焦民生服务群众

  办理各种出入境证件,都需要成本,这里的成本不仅包括办证的费用,还有市民等待的时间。在“放管服”改革推进过程中,渝北出入境管理支队针对这一问题深入研究,并予以改进。

  今年6月底,应届高考生小丁来到出入境大厅办理护照,打算近期出国游玩。前台民警与之交谈后得知,小丁考上了英国一所大学,她想趁暑期长假同家人一起到该大学实地考察一番,顺便前往附近的景点旅游。办理民警当即向她宣传服务中高考生的便利措施,表示只要凭今年中高考的准考证,办证时限便可缩短为5个工作日,并且随行家人也能按照与学生相同的办证时限办理。

  小丁听完喜出望外,立即准备好相关材料,通过“直通车”急事急办,4天后就顺利取到了证件。这让小丁及家人都十分满意。

  本着“为群众节约办证成本”的初衷,渝北出入境管理支队已经进一步缩短办证时限。一般来说,出国(境)证件办结时限由10个工作日缩短至7个工作日,同时,出入境大厅还给申请人提供免费拍照、免费复印服务。

  此外,在办证费用上,证件邮寄费持续降低,从今年7月1日起,证件收费标准也进一步下调,因私普通护照收费标准,由之前的160元/本降为120元/本,往来港澳通行证收费标准,由之前80元/张降为60元/张。

  用科技强警力,服务效能提档升级

  除了立足于人为因素不断提升服务质量,渝北出入境管理支队还积极利用现代科技,用科技强警力,促使办证服务效能提档升级。

  今年年初,市民小范和朋友约好到香港旅游,结果出发那天在机场托运行李时,才发现自己的港澳通行证的签注日期已经过期,眼看登机时间不断临近,小范十分着急,机场工作人员提醒她,让她赶紧去距机场最近的出入境大厅通过自主签注的方式办理手续。

  于是,小范从机场打车到出入境大厅,利用设立在该处的自助签注设备,按照提示插入港澳通行证、银行卡等,两分钟不到就完成了签注,再打车赶回机场,虽然耽误了一会儿时间,但总算没有耽误行程。“还好现在自助办理业务方便快捷,要是耽误了行程,机票、住宿费用算下来,损失还真不小。”回想起当时的经历,小范依然记忆犹新。

  小范的经历是渝北出入境管理支队“用科技强警力”的一个典型案例。据记者了解到的消息,为了给群众带来更好的办证体验,减少排队的时间,我区在出入境大厅设置24小时自助服务区,共设置了自助签注、自助发证、自助缴费设备6台,截至今年8月初,已经累计为14.5万余人次提供自助服务。

  渝北出入境管理支队还推广应用“指尖出入境”,目前已经受理微信预约申请12.2万余人次,占出入境申请人数比例超过70%。此外,我区还启用整合微信、支付宝、银联云闪付功能的融合支付平台,自开通后扫码支付达14.3万余笔业务,实现缴费环节零排队。种种举措,赢得了市民的一致好评。

  除了在出入境大厅提供高质量服务外,为进一步方便群众,渝北出入境管理支队还围绕市公安局服务民营经济30条、服务学校29条、服务旅游发展23条以及国家移民管理局新推出的12项移民和出入境便利政策,积极在辖区各企业和学校开展上门走访宣传工作及上门面签服务,扩大服务辐射范围,切实提升出入境业务宣传办理的满意度。

编辑:官粳人