渝北区农村公路大桥定期检测 受访单位供图
据《重庆日报》 率先在全市实现行政村通畅率100%;全面实现村民小组通畅率、行政村通客率、建制村通四级双车道及以上公路比例“三个100%”目标;
乡镇通三级及以上公路比例达91%,超过全市平均水平5个百分点以上;
农村公路优良率名列西部地区前列,全面消除了三类及以上危桥危隧……
在渝北区交出的“四好农村路”成绩单,多个数据很亮眼。
来自市交通运输委和渝北区交通局的数据显示,截至2023年底,渝北区农村公路里程达3112公里。渝北区不仅成功获评“四好农村路”全国示范区县,还入选城乡交通运输一体化示范县创建单位,农村物流三级服务体系融合发展示范创建区县;渝北区的“古洛环线”成功获评全市2023年度“最美农村路”。
渝北区幅员面积1452平方公里,经济总量位居全市第一。但渝北区城市建成面积只有200平方公里,广袤的农村地区超1400平方公里、占地面积超过86%。
在“四好农村路”创建中,渝北区为何能一举拿下“大满贯”,积累了哪些可复制、可推广、可借鉴的经验?
交通+农旅
描绘美丽乡村新蓝图
今年3月初,渝北区围绕樱花、李花、桃花、梨花,聚焦渝北特色产业,推出四条特色赏花线路,在大盛镇、统景镇、大湾镇、茨竹镇、兴隆镇等地开展若干丰富多彩的文旅活动,以文旅助振兴,以产业促发展。
四条特色赏花线路的背后,与渝北区高质量发展的“四好农村路”路网密不可分。
渝北区交通局相关负责人表示,10年来,在市交通运输委和市公路事务中心的指导下,渝北区结合乡村发展需要,将“四好农村路”建设作为重要内容,成立交通强区建设领导小组,下设“四好农村路”建设指挥部,科学编制全区综合交通发展规划,认真执行同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”建设程序。
渝北区交通部门聚焦乡村振兴“产业兴旺、生活富裕”的发展要求,推进镇街及主要经济节点对外公路升级改造,强化通村公路与村内主干道连接,按照三级及以上公路技术标准,以资源路、旅游路、产业路助推打造“乡村致富路”。
目前,渝北区依托高速公路网络,以南北大道、两江大道等国省干线公路为骨架,以550公里县道和580公里乡道为补充,全面打造农村地区“十纵十横”等级路网,集中打造渝广现代高效特色农业示范带、古洛乡村振兴综合示范带、玉矿乡村精品旅游示范带、印放休闲体验农业示范带,助推乡村旅游快速发展。2022年全区乡村旅游综合收入达25.5亿元,带动全区村级集体经济组织经营性总收入2.57亿元,连续3年位居全市第一。
以渝北区启动的“四好农村路”示范路—“古洛环线”示范路(起于古路镇草坪收费站,止于沪渝高速洛碛收费站)为例,自创建以来,交通部门主要从美化公路通道绿化、修复完善附属设施和交安设施、打造路域文化、增设公路服务设施、改造统景客运站等几个方面全方位打造。
目前,这条全线47公里的示范路,串起多条公路:新草统路、新统大路、大白路、张白路、洛张路等,让统景温泉、大盛云龟山、廖家院子、太和人家、桃韵天池等沿线景区景点连成一线,全面带动了大盛灵芝基地、青龙村丘陵山地智慧农业、长堰村肉兔养殖示范场等乡村产业发展和沿线乡村游发展。
城与乡不断流通
开通公交带货试点线路
一路通,百业兴。农村公路不仅是经济发展的“毛细血管”,更是农民幸福生活的民生基础。
条条乡村路,正在破解农村群众收件难、寄件难等问题,加快农产品流通速度,乡村电商瓶颈逐步突破,成为助力村民增收致富的“香饽饽”。
市交通运输委和渝北区交通局相关负责人表示,渝北区利用现有资源,加快推进“交邮快”合作,打通工业品下行和农产品上行通道。为突出融合发展,推进区域“一体化”,渝北区持续推动城乡融通,坚持把交通作为“打通服务群众最后一公里”的有力举措,科学规划客运班线,实现“村村通农客,镇镇通公交”。全面开展“2元一票制”农客“公交化”改造,农村地区出行便利性显著提升。
特别是渝北区通过与邮政部门实施战略合作,建设覆盖区、镇、村三级的“1区9镇173站”实物寄递网和“4+42+N”邮政物流网路建设,173个村级物流服务网点实现村村通快递,4条往返区镇邮路覆盖11个镇;42条往返镇村邮路,覆盖173个建制村,区内中通、顺中、京东等约10家快递企业均在11个镇建设快递网点,用自有车辆将快递送至镇级网点。
去年,渝北区开通统景到大盛的公交带货示范线路,今年正在推进镇到村的农客带货试点线路——统景到龙安村,正逐步打通日用品进村、农产品进城的“最后一公里”,成为撬动村民致富的坚实支点。
值得一提的是,渝北区深度融入成渝地区双城经济圈国家战略,推动川渝两地交通运输互联互通。目前,渝北区已经开通川渝跨省毗邻农客线路2条,一条跨省公交线路—川渝20路。
聚焦数字赋能
农村公路管理养护逐步实现智能化
今年3月,《渝北区农村公路管养暨路长制“晾晒实施方案”》正式印发,镇级路长、村级路长、专职人员在渝北“智慧交通App”按要求里程和频次上路“打卡”,路长们每天巡视了多长的路,用时多长时间,巡视的具体线路等相关信息,在渝北“智慧交通App”一清二楚。
不仅如此,路长们巡查发现的养护问题,通过App当场录入电子化任务清单,问题基本信息、照片、位置、整改责任主体、整改时限、整改后闭环情况一目了然。
市公路事务中心相关负责人表示,此举是渝北区积极推进“四好农村路”设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化和服务优质化的重要举措。
目前,渝北区已全面推行农村公路“路长制”工作,由区政府主要负责人担任总路长,落实256名区、镇(街道)、村(社区)三级路长,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,正聚焦数字赋能,打造智治“驾驶舱”,主要内容如下:
建设“1”个交通大脑。以渝北智慧交通项目平台为基础,全面衔接全市数字系统,按照一体化智能化公共数据平台“四横”要求,构建区级交通大脑,为渝北区数字交通建设提供全面支撑。
推动“4”个领域数字建设。围绕规划建设、管理养护、运输服务、行业智治等4个重点领域,推动数字交通建设项目全生命周期管理,通过路网一体化分析和自动化巡检实现数字管养,完善贯穿公交、客运、驾培、维修等场景的综合运输服务体系,构建交通“纵向贯通、横向集成、业业协同”的智治体系。
“N”个应用场景。按照“小切口,大场景”原则,重点谋划管理养护领域的智慧养护、运输服务领域的货运联盟监管、行业智治领域的源头治超3个应用,动态梳理数字应用需求、场景、改革“三张清单”,细化应用场景,形成具有交通辨识度的重要成果,数字交通建设取得创新性进展。
下一步,渝北区将以“四好农村路”高质量发展为契机,以改革创新为根本动力,聚焦突出问题,完善政策机制,全面构建便捷高效的农村公路基础网络,健全运转高效的农村公路管理机制,营造安全宜人的农村公路交通环境,发展便民多元的农村客运服务体系,实现“镇镇通三级、村村双车道、节点达三级、15分钟上高速”的目标,激发共同富裕交通“先行官”动能,助力百姓实现因路而富、产业因路而兴的梦想,有效助推渝北乡村振兴和成渝地区双城经济圈建设。